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因違反勞退新制遭到勞委會開罰的南山人壽，由於營業員不滿資方處

理方式，醞釀發起罷工。勞委會表示，如果南山人壽限期再不依規定

申報勞退，將再開出第二張罰款單。另一方面，勞委會也呼籲，罷工

對勞資雙方都造成傷害，最好還是雙方坐下來進一步協商，將勞動契

約界定清楚。

由於南山人壽並未徵詢業務員對於勞退新制之意願，因此，勞委會已

對南山人壽開出最高罰款的十萬元罰單，南山人壽則已提出訴願。針

對南山人壽產業工會醞釀動員至南山人壽總公司前，要求公司讓業務

員選擇勞工退休金新舊制，勞保局指出，若南山人壽限期再不依規定

申報勞退，將再開出第二張罰款單。

勞委會勞資關係處處長黃秋桂則表示，罷工必須符合工會法的相關規

範，亦即「勞資或僱傭間之爭議，非經過調解程序無效後，會員大會

以無記名投票經全體會員過半數之同意，不得宣告罷工。」因此南山

人壽工會如果要發動罷工，就必須先取得罷工的合法程序。

她表示，南山人壽的問題在於勞資雙方對於勞動契約的認定不同，資

方認為業務員是承攬關係，而勞方認為業務員應屬勞雇關係，勞資雙

方對此一爭議的認知存在很大的落差。雖然在收到勞委會罰單之後，

資方重新徵詢業務員對勞退新制之意見，但從勞工有意發動罷工來看

，雙方仍存在歧見。

黃秋桂表示，罷工對勞資雙方都造成損害，對資方造成營業損失，對

勞工而言則是損失薪資所得，換言之，罷工是最後手段。因此，南山

人壽勞資雙方最好可以回到談判桌，針對勞動契約講明白、說清楚，

進一步達成共識。

金管會發言人林忠正表示，在勞資爭議處理法及工會法中並沒有將金

融業視為特許行業，即金融從業人員享有同樣的罷工權，金管會只能

要求銀行不能停止營業，一旦發生擠兌、流動性危機就依銀行法處理

；至於壽險公司只要確定緊急理賠正常，影響更不如銀行嚴重。

林忠正說：「金管會沒有法源去限制金融從業人員罷工、也不能要求

其他銀行支援，一切都是銀行自己要因應！」

林忠正表示，如果銀行因罷工出現擠兌，甚至停業，金管會就會依銀

行法處理，最嚴重情況就是依存保條例接管；至於壽險公司業務多數

沒有急迫性，也不可能有擠兌風險，只要確保保戶緊急理賠不受影響

，剩下保費繳納等，也不一定急於一時。林忠正強調，金管會因為沒

有法源依據，所以不會要求金融機構必須公告員工罷工或限制罷工等

機制，一切回歸勞資處理的相關法律。

<摘錄工商4版>