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核管法修法 核電復活跨大步
 立法院13日三讀通過核管法修正,同意停止運轉核電廠,台電可申 請換發執照繼續運轉,延長期限為20年。這項修正賦予核電廠取得延 役或重啟的法律依據,讓台灣減碳淨零之路,多了核電的選項,賴政 府是否會為核電重啟開這一扇門,後續發展頗值得觀察。

  關切台灣能源韌性 AIT拋解方

  美國在台協會(AIT)處長谷立言多次公開強調,台灣能源韌性的 重要,不但點出美商希望在台投資AI數據中心,最擔心就是能源韌性 不足,並表達願意為台灣提供核能等能源解方,也願意協助處理核廢 料問題。這番談話是否暗示美國支持台灣核電延役或重啟,令人玩味 。美國小型核反應爐SMR還在研發階段,尚未商業化,美國還沒有SM R設備可以賣給台灣。但谷立言卻說,核能方面,美國準備好協助引 進既有及新興技術,例如小型模組化反應爐(SMR),也樂意幫助台 灣解決核廢料儲存的挑戰,無論台灣有何需求,美國都能提供能源解 方。

  另外,經長郭智輝也說,未來十年對美採購清單,先進SMR政府沒 有排除,AIT也表達願意協助台灣處理核廢料,將研究如何請美國幫 忙;未來新核能技術趨勢是發展SMR,政府正在規畫推動SMR技術,以 因應全球能源轉型趨勢。

  顯見,賴政府對「新」核能技術開放研究,不是口頭說說。而谷立 言暢談核能,外界揣測應是傳達川普政府重要訊息,也有意在力促賴 政府扭轉核電政策,支持核電重啟的意味,讓民進黨「非核家園」政 策轉彎,有台階可下。

  「美國高度關注台灣國家安全,尤其能源安全。」清大核工系教授 葉宗洸表示,過去兩年曾與美國智庫交流,美方認為台灣不應放棄三 座核電廠不用,尤其台灣仰賴進口能源逾9成,但核能燃料安全存量 可達18∼36個月,核電應列入台灣能源選項,希望台灣續用核電。

  葉宗洸說,谷立言的談話並非頭一次,希望台灣能源政策有所轉圜 、勿輕言放棄核能選項的用意明顯,以強化台灣的能源安全,國家安 全是美方關切的重中之重。

  核管法修法為核電復活跨出一大步,葉宗洸呼籲,應盡速展開延役 或重啟程序,美國核電廠已有停機再重啟案例,核安會修訂的子法應 可加速進行,畢竟美國核管會都有延役或重啟法規,可如法泡製,相 信核安會不致阻撓核電重啟之路。

  同時,台灣也應展開SMR新技術的研發。葉宗洸說,SMR具有量體小 ,周邊設備少,較易維護等優點,缺點是機組容量較小,但適合小型 區域供電,例如科學園區若有SMR,不必和園區外台電電網掛勾,一 旦大停電可自給自足,且無碳電力更符合出口高科技業者淨零需求, 未來若開放使用,台積電就可考慮供電給自家廠區使用。

  然而,經濟部預估2024∼2033年電力需求年均成長率約2.8%,寬 列AI科技用電需求,預估至2028年約需增加200萬瓩電力。2033年全 國用電量會較今年多出772億度,台電雖全力倍增天然氣,並開發再 生能源,但韌性都不如核電。

  和碩董事長童子賢曾喊出核電占比要達30%,才能滿足未來AI等先 進科技發展需求。他認為,核能具有占地小、供電穩定、不排碳、經 濟實惠、能源韌性強等五大優點;而台灣地狹人稠,不利風電和光電 大量發展,且綠電無法作基載電力,核綠可共存,不該廢核電。倘若 三座核電廠都重啟,就可占發電約16%。

  核電復興最快捷徑,就是仿效美、日及歐洲,將核電廠延壽或將關 閉電廠重啟,才是淨零務實之道。既然台電評估核3重啟需三年半, 核安會、經濟部及台電應各司其職,立即著手延役重啟作業,政府決 策不要再慢郎中了,以免「核工專業人才走了,很難再回來」。

  核電重啟 有長路要走

  台灣核電是否復活,似有跡可尋:一、賴清德曾對外表示「非核家 園並非民進黨的神主牌」,開放各界討論;二、立院修改核管法,保 留核電延役或重啟選項,讓行政部門有「依法行政」台階下,核廢料 也拚年底前完成高放最終處置場選址立法,展現處理決心;三、AIT 處長谷立言談話,釋出川普政府對台灣「能源安全」的關切;四、卓 揆近日對既有核電釋出開放討論態度。

  卓揆表態,核管法修法如經民主表決通過,行政院沒有不接受的地 方,換言之,不會提出覆議;惟總統賴清德僅重申,任何政策變更, 須滿足「核安無虞、核廢有解、社會共識」三個前提,不可能未經審 查就延役,並未表態是否支持延役或重啟,留下政策模糊想像空間, 看來,核電重啟之路有一段長路要走。誠如童子賢所言,「核能並非 信仰,只是一種能源工具」,即使不缺電,台灣實沒有必要放棄任一 無碳基載(核能)電力且有助減碳的能源!   <摘錄工商>

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