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苗栗縣長徐耀昌上任以來，因財政困窘，幾乎天天追著錢跑，這次「2015縣市幸福指數大調查」，苗栗縣從去年第三名退步到第八名，但主客觀指標仍雙優，徐耀昌認為困境中能有這種成績，算是差強人意，沒錢有沒錢的做法，要拚出鄉親有感的「飛耀苗栗幸福城市」。
經濟日報與南山人壽合作辦理「2015縣市幸福指數大調查」，苗栗縣排名全國第八名，其中，客觀幸福力排名第四名，主觀幸福感排名第十名。徐耀昌表示，他在最艱難時刻入主縣府，負債高達662億元，每天一睜眼就是財政問題，但「我必須勇敢面對，希望鄉親給我兩年的時間改善財政」。
「沒錢也有沒錢的做法」，他說，縣府利用公益彩券盈餘分配款，各地成立老人照顧關懷據點，目前已有75處揭牌，預計年底可以達80處，另爭取企業贊助協助，辦理多場藝文活動，縣府今年招商成績獲經濟部肯定，獲得3,150萬元獎勵金，工程也會盡量爭取中央補助辦理。
「飛耀苗栗幸福城市」是他的施政願景，苗栗招商引資開出紅盤，活絡經濟脈動，並創造工作機會與稅收，縣府成立招商服務馬上辦中心，專人專案輔導招商投資，統計到今年9月協助完成投資設廠30案，投資金額約300億元，創造超過2,500個就業機會。
另推動產業創新轉型升級，辦理地方產業創新研發推動計畫，輔導19家中小企業強化研發能量，提升產業創新研發技術，並輔導竹南啤酒廠轉型觀光工廠，以啤酒歷史文化元素型塑為主，串聯鄰近竹南製瓶廠及頭份尚順商圈，打造啤酒觀光城，提升觀光產值。
此外，苗栗縣是農業大縣，「深耕安心樂活新農業」要讓農民賺錢，消費者吃得安全健康，並帶動觀光旅遊的附加價值。徐耀昌說，縣府推動有機無毒蔬果及農特產，目前有機驗證農地411公頃，還要進一步擴大至1,200公頃，並設立蔬果農藥殘留生化檢驗站，重點作物上市前篩檢，提供安全保障。
縣府為培養新農民，成立「貓裏農學院」，幫助農民及從事農業有興趣的民眾，學習最新技術與觀念，提升專業技能。
苗栗還要拚觀光，徐耀昌表示，三義、南庄入選國際慢城認證，國際觀光客上網看得到推薦，可以按圖索驥遊苗栗，更讓人雀躍是縣府爭取觀光局跨域亮點整備示範計畫，補助3億元首創推動鐵道自行車，營造觀光新亮點。
徐耀昌說，將持續推動後龍鎮遠雄健康生活園區計畫，預計2017年底完工，並建立緊急傷病患轉診網絡，保障鄉親健康。<摘錄經濟>