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　國華產險遭到金管會「勒令停業派員清理」處分爭訟，最高行政法院判決指出，國華產險財務惡化、被停業前實收資本額已低於規定，且公司負責人涉嫌掏空資產，金管會依法處分並無違法。

　民國94年間，金管會以國華產險業務或財務狀況有顯著惡化，不能支付其債務，或無法履行契約責任或有損及被保險人權益的情事，而對國華產險作成「勒令停業派員清理」處分。

　國華產險訴訟主張，國華人壽（業已被接管）、國寶人壽、幸福人壽、華山產險等4家保險業者的資本適足率，長期以來也未達法定標準，金管會僅分別作成限制其銷售保單、投資、關係人交易、設定擔保等處分，可見金管會對國華產險的行政處分違反公平原則及信賴保護原則。

　法院認為，金管會的處分不僅憑藉「資本適足率不足200％法定標準」的單項標準，而是考量國華產險淨值已為負數、現金流量嚴重不足。

　同時，國華產險有製作不實的財務報告給金管會檢查，其前負責人涉有淘空國華產險嫌疑，金管會因此認為國華產險繼續經營能力已存有重大疑慮，且每家保險業者營運情形都有所不同，各有其特殊性，自無法做相同處理，不能因而認為金管會處分，有違反公平原則及信賴保護原則。

　法院指出，國華產險在金管會作成行政處分前，實收資本額為11億元，已違反保險公司設立最低實收資本額為20億元的規定，在法定資本不足情事下，資本適足率反而為負254％，足證國華產險財務惡化，已嚴重影響其支付債務、履行契約責任的能力，並有損及被保險人權益之虞。

<摘錄工商>