國光石化投資計畫為近年來國家重大經濟建設項目之一,此開發案預定2016年陸續營運,預估2026年全部完工,每年產值超過9,000億元,增加國民生產總額(GDP)4,600億元、占GDP3.63百分點,營運後每年約可增加中央及地方政府500億元以上稅收,創造約1.8萬個直接就業機會,關聯就業機會達35萬人,帶動6,500億元關聯產業間接產值,經濟貢獻卓著。
國光石化所提煉乙烯為石化工業最上游基礎原料,可支援綠色能源、面板、半導體、紡織、運輸工具等關聯產業發展,創造高附加價值。由於乙烯為易燃氣體,需高壓低溫儲存,運輸不易,運送成本昂貴,不易找到貨源可供應,各國均需維持高自給率。
未投產 恐影響石化發展
經濟部表示,若國光石化及六輕五期未投產,五輕及四輕如期關廠,則我國乙烯自給率將降為50.6%,原料受限於他國,價格一旦被控制,中下游成本將提高,嚴重影響國內石化工業及下游關聯產業發展。
經濟部指出,國光石化投資計畫規模比擬高雄石化重鎮,具整體性及垂直整合上、中、下游石化科技工業區特性,規畫中的石化綜合廠將分二期開發;第一期設置包括兩座日煉15萬桶原油的煉油廠、一座年產120萬噸乙烯的輕油裂解廠、一座年產150萬噸的芳香烴廠及23座石化中下游工廠、增設汽電共生設備和興建工業專用港。第二期設置一座日煉15萬桶原油的煉油廠、一座年產120萬噸乙烯的輕油裂解廠、一座年產130萬噸的芳香烴廠及18座石化中下游工廠,以及增建二席碼頭。
經濟部強調,此項投資案對經濟成長至為重要,但目前仍須通過環境影響評估及地方政府要求法制化回饋機制要求。
在環境影響評估方面,預期將增加京都議定書管控溫室氣體排放量的項目,將採最新技術、低耗能、低排放的製程及最佳可行之污染控制技術,從源頭降低污染物排放,做到最佳污染防治計畫。
妥善評估風險 回饋社區
國光石化公司為釐清開發計畫未來所排放的空氣污染物是否對鄰近居民健康造成影響,已委託學術單位進行「健康風險評估」專案研究,做為日後營運後環境管理的依據;此外,對於生態保育方面,委請國內專家進行海域生態的調查評估工作,對象包括中華白海豚、海域魚類、底棲生物、浮游性動植物等,及海岸濕地、潮間帶生態、海岸地形變遷等影響,希望對生態保育的衝擊降至最低。
在回饋機制方面,國光石化公司表示將以誠意與地方理性溝通,於興建、營運期間提供當地居民技職專業訓練及就業機會,並將朝環境和諧與社區共存共榮的經營理念規劃,配合地方建設提供適當回饋。
<摘錄經濟>