近來國內一些學者及環保團體挾著六輕失火事件的餘威,在國光石化廠暨六輕五期擴建進行環評之際,大力反對台灣繼續發展石化產業,認為石化產業為夕陽產業具有高污染、高耗能,且會讓人健康受損,癌症增加,並要求政府研發以低污染、低耗能、低健康風險之替代產業。如依環保團體的說法,台灣應該與石化產業說拜拜了,事實果真如此嗎?作為一位化工產品的消費者,不得不表示一點意見。
石化產業由上游的原油煉製、輕油裂解到中游塑膠、人纖、橡膠原料及石油化學品到下游塑膠、人纖、紡織、橡膠及化學等製品,推估台灣有超過500萬人靠石化產業過生活,而整個石化業,上、中、下游一共15,400多家,產值約2兆2仟億,員工人數超過40萬人,對台灣經濟及人民的日常生活,其重要性不言可喻。
環保團體反對石化產業的主要理由為:一、石化產業為高碳及高污染產業,以2008年台灣CO2排放總量2億5,516萬噸計算,原六輕排放量已佔 26.5%,再加上六輕五期擴建1,055萬噸,及國光石化4,700萬噸合計將近48%,不符合政府節能減碳政策;二、石化業讓國人健康受損,癌症增加;三、為了供應六輕用水,興建集集攔河堰導致水源不足,地層下陷。
惟按2008年台灣CO2總量雖為2億5,516萬噸,但其中電力部門佔66 %,運輸部門佔13%,六輕當年石化廠CO2排放量約為2,943萬噸,所佔比例約為11.5%,且每年持續減量中。其次提到石化業讓國人健康受損,癌症增加一事,環保團體可能引用台大教授接受雲林縣政府委託研究,以官方統計數據加以分析解讀,認為六輕設廠後,雲林沿海鄉鎮癌症患者增加而為之推論;但依相同官方國民健康局統計數據分析的另份報告,以民國85年至95年罹癌人數之數值來看,雲林罹患肺癌變化趨勢與台中縣相當,且與全國平均值是一致上升現象。 85年六輕運轉前,以每十萬人發生癌症人數計算,其中彰化縣為241.3人,雲林縣為216.7人,嘉義縣為214人,都高於全國平均值201.9人。而六輕運轉後麥寮罹患肺癌人數95年為18.9人,低於全國平均值41.5人,更值得注意的是六輕廠區員工長期健康追蹤的結果,更顯示廠區員工罹癌人數遠低於鄰近鄉鎮,因此不能推斷雲林沿海地區肝癌、肺癌之罹患與六輕運轉有直接因果關係,並加以推論石化產業導致國人癌症增加。事實上全部工業界對全球民眾癌症罹患率的影響不到4%,相較於香煙的30%及檳榔的20%,其影響可說小巫見大巫。
再者濁水溪因坡陡流急,豐枯水期水量懸殊,兩岸農田為爭水常起爭端,隨著民生用水需求提高及雲林離島工業區開發,暨解決使用地下水問題,行政院於82 年建集集攔河堰,增供地面水,減抽地下水,以緩和地層下陷。依水利署91∼98年資料,平均每年用水量,農業用水為16.7億噸,民生用水為0.21億噸,工業用水1.06億噸僅佔濁水溪每年平均流量50億噸的2.1%,所以集集攔河堰的設置,應非專供六輕用水,亦非造成供水不足及地層下陷的主因。
依據2006年台灣產業關聯表,顯示台灣最需要的產業為批發零售業,其次為石化業,美國與歐洲,特別是荷蘭,迄今仍為石化大國,沒有人挑戰其石化產業存在的必要性。但在台灣卻有很多環保團體反對,我們很難想像如果沒有石化業,台灣淺盆經濟會變成怎麼樣。但不可諱言,石化業為高危險事業,一旦發生重大事故皆會造成嚴重損失及環境受到污染。英國石油公司墨西哥灣漏油及德州石化廠爆炸等事件就是很好例子,所以各國石化廠無不對工安投入極大資源,我們也希望各石化廠能有效提昇操作品質,加強製程安全,嚴格管控,確實執行,特別在例假日,以減少污染,避免工安事故的發生。
<摘錄工商>