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經濟部首部「石化政策環評報告書」可望在11月底、12月初送入環保署。新版環評報告將併陳「客觀」、「保守」兩大情境，後者界定的乙烯總量只有500多萬噸，將無法容納國光石化第二期。

環保署在2006年要求經濟部針對石化、鋼鐵兩大能源密集產業製作政策環評，作為日後審議重大開發案的參考。目前鋼鐵報告書已送入環保署，石化報告書則因近期石化業遭逢多事之秋，經濟部決定加開公聽會，直到近日才完成。

據瞭解，新、舊版石化環評報告書均維持兩大觀點，一是乙烯自給率要保持在九成以上，二是國內需要維持中油與台塑兩軸石化發展體系。換言之，不論那一個版本，經濟部都期盼能夠容納國光石化，讓國光石化成為全台最後一個石化廠。

值得注意的是，在過去幾年製作的舊版報告中，經濟部根據經濟成長率及國際原油走勢，估算國內可發展各種不同等級的石化產業規模，分為超樂觀、樂觀、悲觀等各種情境，不過，隨著今年以來，六輕大火、國光石化是否興建，引發社會熱議，剛定調的新版環評，僅剩客觀版與保守版。

經濟部官員表示，客觀版預估台灣未來幾年的經濟成長率是4%左右，保守版預估3%左右。客觀版建議台灣的年石化總量應維持在600多萬噸，保守版則建議控制在500多萬噸。

目前國內乙烯產能約是每年420萬噸，無論是客觀版或保守版，都能容納台塑日後要興建的六輕五期，唯獨國光石化案，若是依照保守版建議，恐怕蓋得了一期，卻蓋不了二期。國光石化一、二期預估年石化產量，各是120萬噸。

據瞭解，經濟部傾向支持客觀版，期盼台灣在2025年時的乙烯自給率能維持在九成以上，以確保國內三兆石化產業不外移。不過，政策環評報告書送入環保署後，尚須經過環評大會通過，恐怕還有變數。

今年以來，國內發生多起重大石化工安意外，行政院日前通過經濟部提案的石化業公共安全管理聯合督導計畫，經濟部原本預估11月即可展開聯合稽核，但最新時程表已延至12月。下月中旬，次長黃重球將召開第一次委員會議。

<摘錄經濟>