金管會昨(25)日召開金金併公聽會,依草案規劃,金管會初估符合發動非合意併購的金控有六家、銀行七家;禁止插旗偷跑時點認定,至少是董事會通過,若現在就透過關係企業買股是否算偷跑,須視個案認定。
這六家金控,包括國泰金、富邦金、中信金、元大金、玉山金及台新金;七家銀行是,國泰世華、台北富邦、中信銀、玉山銀、台新銀、永豐銀及上海商銀。
金管會銀行局副局長莊琇媛表示,六金控是符合資本充實、經營能力佳兩條件者;七銀行則是符合資本充實、經營能力佳、國際布局發展能力三條件。
金管會預計10月底完成法規修正,11月開始受理併購申請。依金管會規劃,發動非合意併購,須符合資本充實、經營能力佳、具國際布局發展能力、企業社會責任良好等四條件。
發動併購者須四項條件都符合,因此,尚有其他變數;除此,未來四條件會否調整,也會牽動有幾家金控或銀行符合條件,例如若ROE(淨值報酬率)及ROA(資產報酬率)條件改為二擇一,開發金就有機會列入等。
昨天公聽會上,不少業者關注四條件並提建議,尤其是經營能力的ROE及ROA條件,業者意見包括排名前三分之二應改為前二分之一;排名應排除公股來看,及ROE或ROA其中之一,前三分之二即可等。
國際布局發展能力,也有業者建議以國際營收來看,不要只看營業據點;企業社會責任有關公司治理評鑑,則建議採近二年或三年,不要只看一年。
對於完成整併的定義,也有人認為持股達25%太低,應拉高到50%,彰銀代表作此建議。金管會表示,會參酌與會代表意見,再為研議。
至於申請併購前,金控旗下壽險或銀行子公司,能否先加碼買進持股?禁止偷跑的時點如何認定?莊琇媛說,董事會若通過決議,就不能再加碼了。
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