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為防止建商「超量推案」造成銀行風險，土地銀行首度祭出土建

融總量管制，將北部四大建商集中開發地，列編為特種限制區！

據了解，一向為國內土建融龍頭銀行、融資餘額超過二一○○億

的國營土銀，對北部新市鎮是否過度開發，造成當地房市供過於

求疑慮加深，因此，繼實施地區別、縣市別的一般管控後，日前

進一步將大台北地區的淡水、林口、三峽，及高鐵經過的桃園青

埔等四大地區，首度執行總量管制貸款政策，以免「超量推案」

造成風險。

金融圈人士表示，連土建融的龍頭銀行，都有所顧忌，「未來建

商要繼續投入當地的開發，除非財力雄厚，否則財務調度不易」

。

業界人士透露，土銀不久前婉拒國內某家同時擁有銀行、營造業

的知名財團，投入淡水地區開發貸款案邀約，而連土銀這種額度

無上限的土建融專業銀行，都擔心放款風險，「一般商業銀行應

會更怕」。淡水也是土銀列入特種限制的北部四大地區之一。

相關人士指出，土銀目前執行總量管制，主要有兩套作法，其中

，三峽台北大學、淡水新市鎮等地區，由於先前承作量非常多，

因此直接以「不超過政府在當地開放土地開發總量的三分之一」

，作為受理新件申請的門檻；所謂的土地開發總量，是以土地面

積、容積建蔽率、樓高、戶數等相關數字設算得出。

至於林口及的青埔，則視地段及建物特質，例如高樓或是獨棟而

定；令人矚目的是，先前外界一直對高鐵為營建業帶來的商機，

有所期待，但土銀保守以對，主要是評估相關商機，要等六、七

年才發酵，目前投入可能太早。

同樣以土建融業務為主的安泰銀，目前徵審過程也十分嚴格，例

如同為台北縣，視交通機能與建案地點，貸放成數從「○」到七

成五，呈現極大落差。據悉，包括八里、金山等位處北縣「較偏

遠地區」，安泰銀直接表明「不會承作」；內部人士透露，土建

融的授信最高八成五，很難再放寬。

至於被土銀列為警示區的淡水、林口、三峽等地，安泰銀對個案

貸放成數，都壓在七成以下。

北台灣之外，房市正熱的台中七期重劃區，土銀內部也同樣有「

過熱」的隱憂，對部分地段授信開始保守應對，例如有些地段過

去能貸到七成，現在成數只有五成，且越往郊區，貸款成數越低

。

<摘錄工商A10版>